Que tipo de argumentos devemos permitir que o usuário passe como parâmetros para o programa? Coisas como o limite das margens e a altura de cada quadro devem ser definidos por nós ou passados pelo usuário?
Você deve deixar que o usuário forneça todos os parâmetros se quiser, mas não deve obrigá-lo a fazer isso. Por isso, o interessante é que você tenha em seu código valores padrão (constantes) para todos os parâmetros, para usar para os parâmetros que o usuário não quiser definir na execução do programa.
Determinar quais são os parâmetros de entrada possíveis para o programa é uma das tarefas desse EP. O próprio enunciado já explicita alguns deles: o fluxo do rio, o tamanho da grade, semente, etc.